Demonstrando crescimento no orçamento e capacidade de investimentos e avanços em diversas áreas, a Prefeitura de Santos apresentou, quinta-feira (11) na Câmara Municipal, a prestação de contas das ações realizadas ao longo de 2025, bem como os principais indicadores planejados para 2026.
O Orçamento Municipal foi de R$ 5,5 bilhões, valor 14,5% superior ao de 2024, acompanhado de um superávit de R$ 279,2 milhões e redução do endividamento. Para 2026, a projeção é de R$ 6,324 bilhões (+13,9%), com destaque para os investimentos previstos em Saúde (R$ 1,248 bi), Educação (R$ 1,109 bi) e Desenvolvimento Social (R$ 123 milhões). Ao todo, mais de R$ 2 bilhões foram destinados às áreas sociais em 2025.
Investimentos
A receita da administração direta também registrou desempenho sólido: dos R$ 4,717 bilhões atualizados, 91% estavam empenhados até novembro. A arrecadação manteve tendência de alta, com o ISS superando R$ 1 bilhão em oito meses e o ICMS alcançando R$ 827 milhões até novembro, próximo da meta anual de R$ 908 milhões. O Programa Refis registrou 10 mil adesões, com descontos e parcelamentos ampliados.
Somados os recursos do Tesouro Municipal, Estado, União, operações de crédito, fundos especiais e emendas parlamentares, Santos atingiu R$ 427,8 milhões em capacidade de investimento, além dos valores estimados em seis TRIMMCs (R$ 78,7 milhões).
“Os números são resultados compartilhados com toda a população santista e com os nossos colaboradores. Esta apresentação é uma prestação de contas transparente, mostrando o que foi feito, onde avançamos e quais são os próximos passos”, apontou o prefeito Rogério Santos.
“A Cidade não pode ser voltada apenas para um setor, como Saúde, Educação ou qualquer outro. Governar é equilibrar prioridades. E apresentar esses resultados aqui, nesta casa que representa o povo, é reafirmar nosso compromisso com a responsabilidade, com a transparência e com o diálogo permanente com os vereadores e com a população”, salientou o chefe do Executivo.
Saúde
Na Saúde, a Cidade inaugurou a Primeira Policlínica do Dique da Vila Gilda, ampliou a base do Samu no Boqueirão e entregou quatro novas ambulâncias.
O Município recebeu certificação do Ministério da Saúde pela eliminação da transmissão vertical do HIV e atingiu recorde na vacinação contra gripe, com 129.510 doses aplicadas.
Educação
A rede municipal alcançou o Selo Ouro do MEC na alfabetização. O Espaço do Educador teve inauguração, oferecendo cuidado e acolhimento à rede.
A Cidade prepara a implantação do Instituto Federal de São Paulo (IFSP) em 2026 e investiu R$ 34 milhões em infraestrutura escolar.
Empreendedorismo, economia criativa
O setor criativo se consolidou como vetor econômico: Santos conta hoje com 8 mil MEIs criativos, 21,9 mil empresas e 6,8 mil empregos diretos. O programa Feito em Santos ampliou sua rede para 16 mil seguidores, mapeou mil artesãos e acelerou 120 empreendedores. Desde 2015, o número de admissões em vagas criativas cresceu 305%, e a arrecadação de ISS do setor aumentou 27%.
Na geração de empregos formais, a Cidade está entre as que mais abriram vagas em São Paulo, com 7.041 novas contratações em 2025. Os mutirões de emprego somaram 3 mil encaminhamentos e atenderam 290 pessoas com deficiência.
Na Administração Municipal, 896 servidores foram nomeados e 558 tomaram posse, com R$ 170,4 milhões em valorização profissional e reajustes.
Habitação
O programa habitacional avançou com 1.558 unidades já entregues, sendo 100 delas em 2025, e 2.497 em execução, totalizando 4.055 moradias previstas até 2028. A regularização fundiária envolvei 635 unidades, com outras 3.443 em andamento. O Novo PAC incluiu 794 unidades para contratação este ano.
Entre os projetos estruturantes, destacam-se o Parque Palafitas, a reurbanização do São Manoel (com R$ 190 milhões do Novo PAC), a criação do Bairro Vila Gilda e 2.500 novas ligações de água e esgoto realizadas pela Sabesp no bairro Vila Gilda, sem cobrança mensal para os beneficiados.
“Parque Palafitas é um projeto que prova que a infraestrutura traz revitalização. Ele integra três pilares, social, desenvolvimento econômico e meio ambiente. E já teve aprovação pelos Governos Federal e Estadual. Quando um projeto é bom, Governo Federal, Estadual e município caminham juntos”, disse o prefeito.
Mobilidade
Entre os avanços na mobilidade, começou a operação da 2ª fase do VLT, com 8 km e 12 novas estações. A tarifa de ônibus permanece congelada em R$ 5,25 até 2028 e a frota ganhou 30 ônibus novos Euro 6 (com controle de poluentes).
A Prefeitura também revitalizou a ciclovia da Afonso Pena (3 km) e apresentou o Novo Boulevard da Rua XV.
Sustentabilidade
O Programa Santos Sustentável prevê 10 mil árvores plantadas até 2028, sendo mais de 2 mil apenas em 2025. Além disso, ocorreram 10 mil podas em 12 meses.
A Cidade avançou em inovação com o programa de incubação de games no Parque Tecnológico, modernização dos bondes com energia solar e a instalação de 4.010 pontos de LED, tornando 14 bairros totalmente iluminados com LED, sendo dez só este ano.
No Programa Município VerdeAzul (PMVA) 2024–2025, Santos alcançou 5º lugar no Estado, dentro da categoria de municípios entre 100 mil e 499 mil habitantes, com 93 pontos.
Manutenção urbana
Na área de zeladoria, o Município ampliou equipes e alcançou alta produtividade. O efetivo subiu de 337 para 557 trabalhadores (+65,3%), enquanto o programa com reeducandos envolve 160 participantes. O Viva o Bairro já percorreu 34 áreas da Cidade.
A limpeza de canaletas cresceu 187% em 2025, junto a aumentos significativos em bocas de lobo, poços de visita, caixas de sopé e canais abertos. O desassoreamento retirou 4.938 toneladas de sedimentos, 10% a mais que em 2024. Ao todo, 178.100 km de vias foram atendidos em limpeza, capinação e manutenção — alta de 12,8%.
A Parceria Público-Privada (PPP) de Resíduos, com contrato de R$ 739 milhões, moderniza os serviços de limpeza urbana pelos próximos 30 anos.
“A boa política é a política da conversa e da proposição. Buscamos recursos com responsabilidade, seja no governo federal ou no governo do Estado. Foi assim que conseguimos R$ 80 milhões após o incêndio e 150 unidades habitacionais com apoio do governador Tarcísio. Não falta vontade nem empenho: trabalhamos com metas claras e já cumprimos 90% do que estava no planejamento no início do ano”, disse o prefeito.
Esportes, turismo e cultura
Santos foi campeã dos 67º Jogos Regionais e apoiou 789 atletas pelo programa Adote um Atleta. Mais de 350 eventos esportivos foram promovidos em 2025.
No turismo, a Cidade recebeu 3,34 milhões de visitantes na temporada de verão (+18,4% em relação à anterior) e manteve média de 64% de ocupação hoteleira.
Na cultura, o ano contou com grandes festivais. O Réveillon que reuniu 1 milhão de pessoas e os editais de fomento que somaram R$ 5,6 milhões, atraindo mais de 600 projetos.
Segurança e desenvolvimento social
A Guarda Civil Municipal ampliou seu efetivo para 490 agentes, com novas contratações e treinamentos. O monitoramento eletrônico opera com 3.126 câmeras, devendo chegar a 3.200 até o fim de 2025.
A Operação Delegada soma R$ 2,99 milhões em investimentos.
No Desenvolvimento Social, mais de 33,9 mil famílias estão cadastradas no CadÚnico, e houve a distribuição de 21.480 cestas básicas em 2025.
Além disso, os atendimentos a famílias vítimas de incêndios, a reestruturação dos abrigos e o início do Censo da População de Rua, em parceria com a Unifesp, integram as ações. O Projeto Fênix acompanha 182 pessoas, quase metade delas com histórico de situação de rua.
Obras e rankings
Sendo assim, entre os grandes projetos, avançaram as obras do Parque Valongo, da revitalização do Mercado Municipal, novas UMEs, centro odontológico, unidade de saúde e espaços culturais e na construção do novo Hospital Veterinário.
Os rankings reforçam a competitividade santista. O Município é 3º lugar no Comércio Exterior e 15º lugar no Ranking de Competitividade dos Municípios, de acordo com Veja Negócios/Austin Rating, e 8ª cidade inteligente do País (Connected Smart Cities), além de 17º lugar em qualidade de vida no Global City Index 2024.
No Participação Direta nos Resultados (PDR), 88,5% das metas tiveram conclusão ou estão em execução.
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